【中国应急管理报】村头路口塌方 群众散步发现上报

“董书记，我是胡继财，村头路口大概300米处发生塌方，半边路面都被埋了，村民进出不安全，啷个办（方言：怎么办）？”近日，巴中市恩阳区遭遇强降雨，明阳镇高店子社区居民胡继财在雨后散步时发现了该处灾情，立即向社区党支部书记董世勇汇报。

“你注意安全，在旁边守着不要让人靠近。我马上上报镇安委办。”董世勇向胡继财叮嘱道。随后，在明阳镇安委办的统一指挥下，董世勇带领10余名社区干部和群众，疏通水沟、清除淤泥、清理路障，不到2小时就消除了道路隐患。

胡继财家是高店子社区的“安全文明示范户”。高店子社区共有12户“安全文明户”，自开展“安全文明示范户”评选活动以来，他们上报了多起隐患灾害信息，为快速应对、有效处置灾情险情争取了有利时机。

“安全文明示范户”树榜样

高店子社区是村改居新社区，常住人口有1500多人，青壮年大多外出务工，留守的大多是老人和儿童。近年来，该社区逐步完善公共服务设施，改善生活环境，居民幸福感明显提升。但由于居民安全意识普遍淡薄，未养成安全文明的生活习惯，火灾、交通事故等仍时有发生。

2021年初，高店子社区召开安全生产工作专题会，就辖区安全生产工作进行专题讨论。退休教师董治会在会上提议说：“社区开展了‘星级文明户’‘好家庭’等评选活动，评选出的好人好事发挥了示范作用。在加强公众安全教育方面，可以尝试开展‘安全文明示范户’评选活动，以此推动社区安全发展。”

这一提议被社区采纳。4月，高店子社区制定“安全文明示范户”创建评选活动实施方案，决定对“安全文明示范户”实施动态管理，并在此基础上逐年增加评选户数。

高店子社区社区居委会主任胡合益介绍，“安全文明示范户”的评选意在倡导家庭承担起相应的安全责任，评选标准主要包括学习安全生产知识、排查家庭安全隐患、传承安全家风文化等方面的内容，每个方面又包含了三四条具体内容。

7月3日，高店子社区首次评选出12户“安全文明示范户”，并对他们进行授牌表彰。当天，社区还对“安全文明示范户”成员进行了安全知识技能培训。董治会因热心社区安全事务，提了不少“金点子”，得到居民认可，他家被评为“安全文明示范户”。董治会参加培训时格外投入，因为他知道“安全文明示范户”不是“终身制”的，如果不履行好职责，这称号就没了，“可不能让社区把这个荣誉牌给我摘了”。

入户排查与宣传同开展

“安全防火排第一，防火知识要牢记。安全用火是大事，时时刻刻要警惕……”每天早中晚三个时段，高店子社区居民都能听到安全宣传顺口溜。

“在恩阳区应急管理局的指导下，我们在社区人口较多的重要位置和居民的果园安装了‘村村响’小喇叭，还专门配备一辆安全宣传车，由社区网格员担任宣传员，每天在社区进行巡回宣传。”胡合益表示，虽然社区通过会议、展板、“村村响”等开展安全宣传，起到了一定的作用，但要让居民普遍掌握应知应会的安全知识和技能，还远远不够，而“安全文明示范户”可以在其中发挥一定作用。

“张大哥，你们家这个插板不能插满了，插线板超负荷使用容易产生电火花，造成火灾哟。”7月30日，胡继财跟着网格员到居民家中排查安全隐患，耐心地给居民讲解使用家电、燃气的正确方法，以及防范各类火灾事故的注意事项。

“哪里得嘛（方言：怎么可能），我用了那么多年，安全得很。”面对居民的“自信”，胡继财没有气馁，而是帮助居民把不用的电器插头拔掉，“上次居委会放的安全警示片还记得不？有个案例就是因为用电不当，导致家里失火的”。

除了跟着社区网格员挨家挨户排查安全隐患，宣传安全知识，“安全文明示范户”还要积极参加安全生产讲座、培训和演练等活动，掌握安全生产技能，自觉向亲友传播安全知识，带动更多家庭参与安全宣传“进家庭”活动。

上报隐患获积分兑礼品

“我上报安全隐患获得了3分，这个月有希望获得小礼品……”恩阳区登科社区居民朱润打开恩阳区应急管理局微信公众号，找到“安全银行”栏目，填写了相关信息，并将发现的隐患地址、图片和相关信息上传。

为发动一切力量发现社区隐患，提高社区隐患排查治理能力，恩阳区应急管理局将老场、回龙、登科3个社区作为试点，开展“‘安全银行’兑积分获礼品”活动。居民通过“安全银行”上传的隐患，将由该局微信公众号管理员反馈至社区安全网格员，经社区安全网格员核实后可获得相应积分，每月积分排前3名的，给予相应礼品奖励。对发现的隐患，将根据“属地管理、分级负责”原则，落实整改。

自“安全银行”开设以来，居民上传隐患32条，核查属实28条，完成整改26条，正在整改2条。

胡合益介绍，高店子社区将学习开设“安全银行”兑积分活动的办法，丰富安全宣传“进家庭”活动载体，让更多居民关注身边的安全隐患，积极参与社区安全事务。