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  • 索引号: B16585410/2020-00001
  • 主题分类: 安全生产监管
  • 发文机关: 阿坝州安全生产委员会办公室
  • 成文日期: 2020-12-16 16:06:01
  • 发文字号: 〔2020 〕 110号

关于扎实做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作的通知

  • 阿坝藏族羌族自治州人民政府
  • 发布时间:2020年12月16日
  • 来源: 州应急管理局
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各县(市)安委会,卧龙特区安委会,州安委会各成员单位:

为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议和省安委会第三次全体会议精神,按照省安委会《关于扎实做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作的通知》,现就做好我州岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作安排如下:

  一、强化思想认识,明确工作目标

各级各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和省委彭清华书记、代省长黄强关于安全生产的批示指示精神,将思想认识进一步统一到省委省政府、州委州政府安全生产工作安排部署上来。压实安全生产责任,集中摸清事故隐患和薄弱环节,全力防范化解重大安全风险,依法严惩一批安全生产违法违规行为,集中治理一批安全生产突出问题,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,增强全社会安全意识,把责任细化到最小安全单元,全力压减生产安全事故,坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故,确保全州安全生产形势持续稳定。

二、突出整治重点,明确任务分工

(一)道路交通运输领域隐患排查整治。深入排查道路交通运输源头和路面安全风险隐患,加大力度整治涉及运输企业、道路、车辆、驾驶人管理等方面的安全隐患,严厉打击超员超速超载、携带易燃易爆危险品、酒驾毒驾、疲劳驾驶、无证驾驶和车辆“带病”运行等道路交通严重违法违规行为。加强对重点客运企业、危险品运输企业(含过境运输车辆)的安全检查,督促企业严格落实动态监控要求。持续加强对客运班车、旅游包车、危化品运输车、农村面包车、校车、工程车辆、城市公交车辆等重点驾驶人的宣传教育和警示,加强车辆行驶过程中的检查提示。加强农村交通安全管控。(牵头单位:州交通运输局、州公安交警支队,配合单位:州教育局、州住建局、州文体旅游局、州农业农村局等州级行业主管部门,各县(市)、卧龙特别行政区负责本辖区工作)

(二)危险化学品和烟花爆竹隐患排查整治。深入贯彻落实《四川省全面加强危险化学品安全生产工作的实施方案》,以“两重点一重大”为重点,排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患;严格动火作业和进入受限空间作业管理,强化关键设施装置安全运行维护;加快重大危险源安全监测监控系统建设,加强对重大危险源的监控管理,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故发生。加强危险废物治理。严厉打击烟花爆竹非法违法生产、运输、储存、销售行为,强化烟花爆竹经营许可管理,严格烟花爆竹储存、运输、燃放等各环节的安全监管。(牵头单位:州经信局、州供销社、州应急局,配合单位:州发改委、州公安局、州交通运输局、州生态环境局,各县(市)、卧龙特别行政区负责本辖区工作)

(三)非煤矿山安全领域专项排查整治。突出抓好地下矿山透水、火灾、中毒窒息,露天矿山坍塌、爆炸等容易引发事故的关键环节监管。加强采空区和露天矿高陡边坡专项治理。加大对非法违法生产的打击力度,对无证、越界等非法开采的矿山企业,要坚决予以查处;对不具备安全生产条件的矿山要坚决予以关闭;对废弃坑口要全面清查,及时封堵,并加强巡查,防止偷挖生产,确保安全。(牵头单位:州应急局,配合单位:州自然资源局、州公安局、州经信局,各县(市)、卧龙特别行政区负责本辖区工作)

(四)建筑施工领域隐患排查整治。严格建筑施工现场安全管理,严格履行新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”制度。组织对在建工程项目起重机械设备、脚手架安全等情况进行全面检查,严查深基坑支护、边坡施工防护、高大模架,以及施工机械的安全备案、安装拆卸、检测验收、安全操作等关键施工环节,认真排查重大建筑设备运行和危险性较大工程施工防坠落、物体打击、触电、倒塌措施是否落实到位,推动施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。加强施工现场消防安全管理。(牵头单位:州住建局,配合单位:州发改委、州经信局、州交通运输局、州水务局、州市场监管局等州级行业主管部门,各县(市)、卧龙特别行政区负责本辖区工作)。

(五)公共消防领域隐患排查整治。全面加强商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院、宗教场所、节庆活动等人员密集场所消防检查,突出城乡结合部、大型仓储、“城中村”、“三合一”和“九小”场所等人员密集型企业的火灾隐患排查治理。深入开展“双随机一公开”行动,严查建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况,火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况,电气线路敷设以及电气设备安全状况,经营性场所室内装饰材料防火性能情况,严厉打击整治各类消防违法违规行为。严格重点时段消防安全监管。加大宣传教育力度,提高社会公众消防安全意识和应急处置能力。(牵头单位:州消防救援支队,配合单位:州教育局、州民宗委、州民政局、州住建局、州交通运输局、州农业农村局、州文体旅游局、州商务局、州卫健委、州应急局、州市场监管局等州级行业主管部门,各县(市)、卧龙特别行政区负责本辖区工作)

(六)城市公共设施领域专项排查整治。切实加强对城市供水、供电、供气等公共基础设施及管线安全检查。重点开展城市燃气管网安全隐患治理工作,及时整治管道老化、超期服役、市政施工人为破坏等安全隐患和问题。加强对油气运营的加油站、加气站和油库安全条件检查,切实消除安全隐患。加强城镇燃气安全监管,严厉查处非法充装储存运输销售液化石油气、液化天然气(LNG)违法行为。强化途经人员密集场所等区域的油气输送管道隐患排查,落实管道企业日常巡护措施,严格审批监督管周边施工作业,严防乱挖乱贴引发管道泄漏着火爆炸等事故。(牵头单位:州住建局,配合单位:州发改委、州经信局、州公安局、州交通运输局、州市场监管局等州级行业主管部门,各县(市)、卧龙特别行政区负责本辖区工作)

(七)旅游安全领域专项排查整治。针对元旦、春节等重点时期,开展涉旅行业领域安全大排查行动,加强景区景点、宾馆饭店、旅游包车等安全管理。(牵头单位:州文体旅游局,配合单位:州公安局、州交通运输局、州市场监管局等州级行业主管部门,各县(市)、卧龙特别行政区负责本辖区工作)

(八)粉尘涉爆、有限空间、金属冶炼等专项整治。对标严查21类重大隐患,开展铸安2020执法行动回头看,巩固专项整治成果。(牵头单位:州应急局,责任单位:州经信局、州生态环境局等行业主管部门,各县(市)、卧龙特别行政区负责本辖区工作)

(九)其他重点行业领域专项排查整治。教育、卫生、民政、特种设备、电力、农业机械等行业领域安全监管监察和管理部门,要全面系统梳理排查本行业领域、本系统的各类安全隐患,对容易引发群死群伤事故的薄弱环节、重大安全隐患和问题,要督促企业逐项列出清单,明确专人,落实责任,采取强有力措施确保整改落实到位。

三、细化工作措施,确保形势稳定

(一)加强组织领导。各级各部门主要领导要按照“党政同责、一岗双责”和“三必须”要求,亲自抓、负总责,采取明查暗访、回头检查等多种方式进行,做到不留死角、不留盲区、不走过场,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,确保取得实效。各县(市)、各部门要切实加强对岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作的组织领导,统筹协调辖区、行业内安全隐患集中整治工作。各县(市)、州级各行业主管部门部门领导要带队开展安全督导,确保集中整治取得预期的效果。

(二)强化隐患整改。各县(市)、卧龙特别行政区、州级有关部门要对排查出的各类隐患和问题,逐一识别辨析风险和危险等级,逐一建档和制定整改方案,明确整改措施、目标、责任人、完成时限,确保责任到位、整改到位。要对省、州近期巡查督查检查发现的各类隐患严格落实闭环管理,确保整改一处、销号一处、动态清零。要督促企业按照将隐患排查治理情况全过程录入四川省安全生产风险隐患排查治理信息系统。

(三)严格执法检查。各级各部门对检查发现的每一项违法违规行为,要依法依规予以查处。要严格落实查封、扣押、停电、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。对专项排查整治中发现问题隐患,要运用行政处罚、行刑衔接、关闭取缔、联合惩戒、公开曝光等措施,严厉打击非法违法行为,倒逼企业自觉“排险除患”。

(四)加强应急值守。各级各有关部门要统筹抓好疫情防控和安全生产各项工作。要严格落实领导带班和24小时值班制度,加强监测预警和会商研判,及时发布和报送有关信息,做好应急准备。

(五)强化信息报送。建立信息报送制度,各级各部门要在每月3日前按时向州安办报送安全生产专项整治三年行动、“排险除患”工作情况及报表,202131日前向州安办报送岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作总结。

系人:格西严木初,联系电话:2822923,邮箱:623403492@qq.com

阿坝州安全生产委员会办公室

20201216

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